松花江流域和遼河流域土壤肥沃,自然資源豐富。近年來,通過多方位、立體式治理,松花江和遼河水質(zhì)穩(wěn)中向好,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,綠意盎然的生態(tài)畫卷正徐徐鋪展。圖為2022年6月18日拍攝的吉林省大安市嫩江灣國家濕地公園(無人機照片)。 新華社發(fā) 潘晟煜/攝
準確把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關系
高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護不是矛盾對立的關系,而是相輔相成、相得益彰的辯證統(tǒng)一關系。高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護的目標指向,高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟發(fā)展不應是對資源環(huán)境的竭澤而漁,生態(tài)保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚,應該堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。要站在人與自然和諧共生的高度統(tǒng)籌謀劃發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山理念,自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),通過高水平保護不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。
準確把握重點攻堅和協(xié)同治理的關系
生態(tài)文明建設必須堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一,既要有全局觀,對各種矛盾了然于胸,又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,以此帶動其他矛盾的解決,在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
準確把握自然恢復和人工修復的關系
自然生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體,有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律。我國草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息、長江十年禁漁、耕地休耕輪作等成功治理經(jīng)驗表明,必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,最 大 限 度地保留和維持自然生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復的能力。而塞罕壩林場建設、庫布其沙漠治理等生動實踐充分證明,對生態(tài)受損嚴重、依靠自身難以恢復的區(qū)域,要充分發(fā)揮人的主觀能動性,采取科學適度的人工修復措施,為自然恢復創(chuàng)造條件和環(huán)境,加速恢復進程、提升恢復效能。要堅持人與自然生命共同體理念,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護修復的最 佳解決方案。
準確把握外部約束和內(nèi)生動力的關系
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存,既要激發(fā)起人民群眾保護美麗家園的內(nèi)生動力,也離不開強有力的外部約束。要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮制度的引導、規(guī)制、激勵、約束等功能,堅決做到強力督察、嚴格執(zhí)法、嚴肅問責,保持常態(tài)化外部壓力,讓保護者受益、對損害者追究。要弘揚生態(tài)文明理念,培育生態(tài)文化,挖掘根植于中華優(yōu) 秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)價值觀深厚底蘊,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的合力。
準確把握“雙碳”承諾和自主行動的關系
推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們對國際社會的莊嚴承諾,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右。在路徑和方式上,要立足我國能源資源稟賦,按照“1+N”政策體系部署,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。在節(jié)奏和力度上,要堅持先立后破,有計劃分步驟實現(xiàn)“雙碳”目標,堅決制止“碳沖鋒”和“運動式減碳”。
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